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网站优化这些误区一定要避免 百害而无一利

发布时间：2025-04-05 18:49:57编辑：牝鸡司晨网浏览（33）

深入开展安全生产三年行动和百日攻坚，连续6年未发生重特大安全生产事故。

正在制作米花糖的张芝珍算起了经济账，脸上洋溢着幸福的笑容。近日，笔者到茂租镇茂租社区的张芝珍家中采访，其带着儿子儿媳制作米花糖，空气中充满了甜蜜的味道，瞬间让人感受到浓浓的年味。



最近几年的销量都很好，每年能卖出2000多箱，收入差不多有20万元。张芝珍制作米花糖已经有20余年，因味道好、口感佳，每年腊月，到她这里购买米花糖的人络绎不绝。今年因受疫情影响，到目前卖出了1000多箱，收入也有10多万元昭通日报记者：张永刚 尹婕。臧永平笑着说，趁着年轻就想拼一把，多学技术多挣钱，为以后回乡创业打下一个好基础。

36岁的臧永平来自昭阳区永丰镇小闸村，已在海宁务工13年。除了臧永平一家三口外，哥哥嫂嫂也在这个厂打工。10年来，市级四套班子领导专题调研生态文明建设300余次，市委、市政府主要领导对生态环境保护工作作出批示指示600余次，召开市委常委会、市政府常务会、专题会议等200余次研究部署生态环境保护工作。

污染防治攻坚战取得阶段性胜利、环保督察反馈问题有序整改、生态文明制度体系更加健全、生态环境空间管控持续优化，境内393条大小河流持续保持一江清水出云南，生态文明建设取得开拓性进展，长江上游重要生态安全屏障更加稳固。累计完成营造林面积527万亩，退耕还林还草面积322万亩，林地保有量面积达1864万亩，森林活立木蓄积量达5327万立方米，森林覆盖率由2011年末的32.6%提高到2021年的47.8%，提高15.2个百分点。昭通市坚持有法必依、执法必严、违法必究，以推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，开展监督与执法，推动生态环境保护法律制度全面有效落实，彰显法律威严。省生态环境联合执法交办的2780个问题，整改完成2757个，完成率为99.2%

流域内建成污水处理设施126座，卫生公厕432座，卫生户厕15万座，畜禽粪污有机肥厂2个，生活垃圾处理设施16座。全力配合生态环境部西南督察局、省委督查室、省生态环保督察办到昭通市开展督察整改督导调研，借助契机推动整改。



2015年《新环境保护法》实施以来，全市累计下达《环境行政处罚决定书》1600余份，其中，2022年135份。也因1935年红军长征四渡赤水而名扬天下。湿地面积稳定在43.71万亩以上，湿地保护率55%。省生态环境联合执法交办的2780个问题，整改完成2757个，完成率为99.2%。

每月坚持对历次环保督察反馈问题、交办信访投诉举报件整改进行调度。将各县（市、区）整改滞后问题清单上报昭通市干部作风提升办公室进行督办，并抄送昭通市纪委监委、昭通市委巡察工作领导小组办公室督查，问责通报，推动整改。持续推进流域综合治理，坚持水生态修复、水污染防治、水环境保护三水共治，确保境内的393条河流清澈地流出昭通。巧家、盐津、大关、永善、绥江5县列入国家重点生态功能区。

同时，加强三线一单管控要求，守住底线、红线，主要运用在规划环评、项目环评的前期决策中，已为昭阳、鲁甸、镇雄、彝良、大关、水富等6个省级开发区优化提升总体规划、水富港扩能工程、光伏项目、昭通交通便民码头等重大项目选址提供重要依据和初判，做到环评服务关口前移，服务经济高质量发展。市级四套班子领导挂联11个县（市、区），加强对生态保护治理工作的督促指导和帮助。



转办群众投诉举报件646件，已办结642件、办结率99.38%，正在办理的4件均为2021年中央生态环保督察交办，按时办结率为100%，如期实现整改滞后投诉问题清零目标。优化服务措施 环评审批质效实现新突破昭通市生态环境局开展环境审批效能、生态环境执法效能和生态环境要素保障大提升行动，环评审批采取27条措施，落实放管服三集中三到位等为民服务措施全部到位，建立领导分片挂联环评审批、专班服务、跨省通办、一网通办、容缺受理等机制，做到四减要求，开辟民生工程绿色通道，服务审批效能全面提升，昭通市生态环境局政务服务窗口被市政府评为五星级服务窗口，最大限度压缩审批时限。

同年9月，昭通市第五次党代会明确把生态文明建设战略拓展深化为生态优先战略，作为全市六大战略之一予以推进。全市农村生活污水治理率2022年底提高到38.48%，超出省下达年度目标任务7.3个百分点。昭通市强化顶层设计和组织领导。推动签订赤水河流域生态文明建设《昭通共识》。环境保护执法联动协作机制逐步成熟。昭通市与贵州省毕节市签订了跨流域环境执法联防联控机制合作协议，共同防范赤水河流域、乌江流域环境污染。

市委书记、市长率先垂范，系统谋划、研究、部署、督导生态保护修复工作，帮助解决工作中的重大问题，为生态保护修复工作提供了坚强保障。高站位严要求 生态文明建设系统谋划实现新突破2021年4月，省委、省政府召开昭通现场办公会和赤水河流域（云南段）生态环境保护治理工作现场会，提出昭通要全面加强以金沙江下游干流为重点的三大水系流域生态保护治理，全力打好污染防治攻坚战，实施生态保护和修复工程，实施地质灾害治理工程，持续改善城乡人居环境，争当生态保护修复排头兵。

昭通市委五届二次、三次、四次全会及昭通市第五届人代会均强调深入实施生态优先战略，筑牢长江上游重要生态安全屏障。昭通中心城市环境空气质量优良天数2018年至2022年连续5年保持99%以上，2022年实现有监测数据以来达到100%，PM2.5浓度持续下降，2022年为23微克/立方米，较2017年下降了28%，圆满完成省下达目标任务。

全市土壤环境质量总体稳定，农用地和建设用地土壤环境总体安全。10年来，市级四套班子领导专题调研生态文明建设300余次，市委、市政府主要领导对生态环境保护工作作出批示指示600余次，召开市委常委会、市政府常务会、专题会议等200余次研究部署生态环境保护工作。

推进生态产业化、产业生态化。2021年6月，昭通市委、市政府现场办公会要求各县（市、区）加强生态环境保护，抓实生态修复治理，巧家县要努力成为金沙江下游生态保护修复重点区、镇雄县要努力成为赤水河流域保护修复示范区、威信县要努力成为践行两山理论示范区、盐津县要努力成为生态修复示范区、永善县要努力成为金沙江下游生态保护修复示范区、绥江县要努力成为生态文明建设排头兵，其他县（市、区）生态文明建设取得明显成效。交办各县（市、区）对标对表制定整改方案逐一挂账销号。今年1月初召开的昭通市委五届四次全体（扩大）会议提出，2023年，昭通市要大抓生态保护治理，提升绿色发展水平。

创新开展普法+教育+惩戒三位一体监管、对企业环保合规性全方位把脉问诊等普法工作，推动企业全面履行保护环境、防治污染的主体责任，企事业单位守法意识持续增强。市级相关部门各负其责，认真履职，积极争取上级支持，加大对本系统生态保护修复工作的投入。

共完成建设项目环境影响报告书（表）审批和环境影响登记表备案859个（其中辐射类项目14个），核发和登记排污许可证468家。同时，将问题清单分类明确给市级牵头部门，并将问题清单移交各牵头部门指导督促问题整改。

以赤水河流域保护治理引领金沙江、横江、牛栏江等流域保护治理逐步推进并取得重大进展。关闭矿山116个、煤矿25对、养殖场18家，治理历史遗留硫磺矿渣684万吨、修复矿山209个。

加强对企业治污的监督帮扶，对存在问题的地方和企业，坚持从实际出发督促整改，避免处置措施简单粗暴。污染防治攻坚卓有成效。对生态环境风险隐患排查工作实行动态管理，对新增问题一并制定整改方案，逐一整改销号。2017年，原昭通市环境保护局、昭通市公安局、昭通市人民检察院联合印发《昭通市环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，不断完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制，司法机关与行政机关协同发力，加大对环境污染、生态破坏行为的惩治力度。

统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。云南日报记者：谢 毅 昭通日报记者：陈允琪 通讯员：母世权 图片由记者陈允琪摄。

昭通市坚决扛实源头责任，举全市之力，聚各方资源，围绕打造长江上游最美生态河流、践行‘两山理论样板典范、流域绿色高质量发展先行示范区的治理目标，配合省级层面出台《云南省赤水河流域保护条例》并抓好学习宣传贯彻落实，组建赤水河流域保护治理工作专班，梳理制定年度重点目标任务和考核方案，按月开展一月一督查、一月一调度、一月一报告工作。《昭通市扬尘污染防治条例》正式施行并推动实施，各类建筑施工、机动车尾气、裸露地块、城市油烟、工业企业等重点领域扬尘污染得到有效遏制。

生态环境执法采取11条措施，推行正面清单、柔性执法、审慎包容等6项执法机制，落实和做到守法宣传和执法服务相结合，做到对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬，执法效能全面提升，仅2022年就发出预警通知35份，对5家企业免于处罚金额共计241万元，对17家企业减轻处罚金额共计364万元。村庄绿化植树15万株，建成生态观光廊道62公里，口袋公园20余处，精品示范村6个，美丽村庄42个。